大数据时代应对个人信息采取正确的保护措施

草案规定：“个人信息是以电子或者其他方式记录的与已识别或者可识别的自然人有关的各种信息，不包括匿名化处理后的信息。”从实质内容上看，个人信息是指信息网络环境中将自然人自身与他人作出区分的各种个人身份信息，以及与个人身份信息形成对应关系的个人网上言行信息、数据资料信息等。

进入大数据时代，信息主体控制自己的信息不被信息控制者违法处理或滥用的权利，是整个个人信息保护制度运行的基石。民法典将个人信息受法律保护作为一项重要民事权利作出规定。中国互联网络信息中心(CNNIC)第45次《中国互联网发展状况统计报告》显示，截至2020年3月，我国网民规模为9.04亿，互联网网站超过400万个，应用程序数量超过300万个，即时通信用户规模达到8.96亿，网络购物用户达7.1亿，网络支付用户规模达7.68亿，网络视频(含短视频)用户规模达到8.5亿。数据已经成为数字经济时代的重要生产要素，企业将海量信息汇总成为大数据后，可以分析市场、做出决策。

然而现实中，一些企业、机构甚至个人随意收集、违法获取、过度使用、非法买卖个人信息，利用个人信息侵扰人民群众生活安宁、危害人民群众生命健康和财产安全等问题十分突出。在“徐玉玉电话诈骗案”中，陈文辉等通过腾讯QQ、支付宝等工具非法获取高考学生信息，并使用该信息实施电信诈骗活动，造成山东省临沂市高考录取新生徐玉玉死亡。草案规定了个人在个人信息处理活动中的权利，包括知情权、查询权、更正权、删除权等，并要求个人信息处理者建立个人行使权利的申请受理和处理机制，以预防个人信息泄露。

（编辑：揭阳站长网）

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